Следователь: обязанности и отличия от дознавателя

Следователь — это сотрудник следственного отдела правоохранительных органов, занимающийся расследованием преступлений. Об обязанностях следователя, основных требованиях к его профессиональным навыкам и личным качествам мы и поговорим в нашей статье.

Преступность — явление не новое, она существует ровно столько же, сколько и само человечество. До нас дошли письменные источники, указывающие на то, то еще в Древнем Китае, Греции и Риме проводились опознания людей, которые подозревались в совершении преступлений, и их допросы. Во времена Римской империи даже существовали специально обученные люди, которые проводили слежку и обыски, собирали доказательства вины и систематизировали их для того, чтобы впоследствии полученные сведения можно было использовать на заседаниях суда.

С XVII века к профессии следователя начинают предъявляться повышенные требования. Этот человек должен был владеть познаниями в области медицины, распознавании почерка, а также пониманием механизма действия ядов на организм. К концу XIX в. возникли новейшие методы раскрытия преступлений — дактилоскопия, физиогномика, а криминалистика выделилась в отдельное научное направление.

В наши дни с позиции российского УПК следователь является обвинителем, в его полномочия входит проведение следственных действий.

Этот специалист имеет право:

• возбуждать уголовные дела в точном соответствии с установленным законом порядком;
• работать над ними;
• решать оперативные вопросы, которые возникли в процессе расследования преступления, за исключением тех случаев, когда необходимо получить решение суда;
• заниматься обжалованием судебных дел с целью их дальнейшего пересмотра;
• выступать в судебном процессе в роли обвинителя.

Профессия следователя в наши дни очень важна, отличается высокой моральной ответственностью, когда специалист не имеет права на ошибку. Именно поэтому подходить к каждому расследованию он должен со всей тщательностью. Несерьезное отношение к работе может привести к тому, что будут наказаны невиновные люди, а настоящие преступники останутся на свободе и будут продолжать свои темные дела.

Профессия следователя имеет свои преимущества и недостатки. С одной стороны, это востребованная специальность, которая актуальна во все времена, а хорошие специалисты и вовсе на вес золота. Труд следователя хорошо оплачивается государством и в обществе представители этой профессии пользуются уважением и почетом. Уровень зарплаты следователя зависит от того, в какой организации он трудится. Выше всего оплата у сотрудников Следственного комитета — здесь следователям платят от 45 до 80 тыс. рублей, чуть меньше уровень оплаты в прокуратуре — там они получают 40-70 тыс., ниже всего оплачивается работа следователя ФСБ и полиции — их зарплата варьируется от 30 до 45 тыс. рублей.

Однако эти значения можно назвать довольно условными, поскольку итоговые суммы зависят от профессионального стажа. Так, молодые специалисты получают около 25-30 тыс. рублей, а доплаты за стаж доходят до 70%. Обладателям высоких званий добавляют от 15 до 30% к зарплате, стимулирующие надбавки положены специалистам, работающим в особых условиях или с закрытыми документами.

Следователи пользуются рядом привилегий от государства:

• дополнительный отпускной период;
• ранний выход на пенсию с обязательной выплатой пособия;
• возможность пройти лечение в санаториях и здравницах за счет госбюджета;
• бесплатный проезд на транспорте;
• дополнительное медицинское страхование;
• зачисление детей в детский сад в обход очереди;
• компенсация денежных затрат на аренду жилья.

В рамках специальности работник имеет возможность помогать попавшим в беду людям и всесторонне развиваться как специалист. В ходе работы с различными базами данных, смежными экспертами и документацией у следователя ежедневно повышается профессионализм и оттачиваются навыки.

Однако эта профессия имеет и весомые недостатки. В первую очередь это ненормированный график работы, а также сильные моральные и физические нагрузки. Это приводит к тому, что в органах правопорядка имеет место довольно высокая текучка кадров, и далеко не всякий, кто становится следователем, задерживается на этой позиции продолжительное время.

Не только простые россияне, далекие от права, но даже и начинающие юристы нередко путают работу следователя и дознавателя. Разберемся подробнее, в чем состоит сходство и отличие этих профессий. Дознаватель представляет собой работника, который относится к органам дознания. В подавляющем большинстве случаев это работники органов ВД, то есть полицейские. К этой категории относят и сотрудников пограничной службы, ФСБ, налоговой полиции, а также пожарного надзора, командиров воинских частей и других структур.

Следователь — это специалист, отвечающий за предварительное следствие по уголовному дело. Круг полномочий у этого человека намного больше, нежели у дознавателя, среди них можно обозначить:

• право на возбуждение дела;
• проведение розыскных и иных мероприятий, необходимых для интересов следствия;
• формирование специальных поручений для органов дознания, которые те должны обязательно принять к работе.

Основываясь на приведенных определениях, может создаваться впечатление, что дознаватель в служебной иерархии стоит чуть ниже, чем следователь — но это не так. Дознаватели в соответствии с законом РФ имеют право осуществлять расследования по 68 составам преступлений, и это довольно большой круг работы. Именно эти специалисты берут на себя базовую работу c населением, проводят разъяснительные действия и осуществляют сбор данных в рамках действующего законодательства. Они во многом освобождают работников следственных отделов от необходимости заниматься такими «мелкими» делами, как кража сумок и мобильных телефонов, с тем, чтобы следователи могли спокойно заниматься более серьезными проблемами, которые могут представлять угрозу безопасности жизни граждан.

Но это совершенно не значит, что дознаватель подчиняется следователю, поскольку дознаватель имеет право заниматься делами самостоятельно, без привлечения СК. По сути, оба этих специалиста имеют право на проведение всесторонних проверок, сбор доказательной базы и получение данных экспертиз.

Разница в деятельности следователя и дознавателя состоит в следующем:

• круг дел, которые они ведут, различен — дознаватели занимаются административными и межуголовными делами, а следователи — только теми, которые имеют важную роль в обеспечении безопасности граждан;
• следователь имеет право передать дознавателям подготовку и проведение отдельных мероприятий, требующих слишком много времени, включая сбор данных по отдельным направлениям следствия;
• дознаватель не имеет возможности заниматься делом следователя и наоборот, но они могут в тандеме работать над одним и тем же преступлением;
• следователь действует самостоятельно, он может сам возбуждать дело, дознаватель же должен обращаться за разрешением в вышестоящие инстанции;
• следователь может самостоятельно закрыть либо приостановить дело, у дознавателя подобной возможности нет.

Очевидно, что различия между функциональными обязанностями и полномочиями следователя и дознавателя велики, но между тем они вместе выполняют весьма сложную работу. Если все то, чем обычно занимается дознаватель, отдать в разработку следователю, то он попросту потеряет много времени на решение мелких вопросов и в результате утратит нить своего собственного дела, имеющего большое значение для общественного порядка.

В современной РФ профессия следователя представлена в нескольких госструктурах: в СК, в ФСБ, а также в МВД, в прокуратуре, включая военную, в ГУ по контролю за оборотом наркотических средств в составе МВД России. Их полномочия могут различаться в зависимости от особенностей расследуемого дела.

В соответствии с характером выполняемой работы, функции сотрудника варьируются. Соответственно, следователи могут занимаються разными вопросами.

• Расследование преступления. Этот специалист занимается преимущественно аналитической деятельностью. Он внимательно изучает протоколы опроса очевидцев, собранные улики, данные криминалистических экспертиз. Помимо этого, принимает активное участие в допросе лиц, подозреваемых в совершении преступления. Специалист открывает уголовное дело и передает его в суд после сбора доказательной базы.
• Руководство оперативными работниками. Обычно этот следователь действует в кабинете, выезды на место осуществляют его подчиненные — оперативники. Именно на их долю приходятся все погони, а также перестрелки и другие виды активности, которые так знакомы нам по сериалам про будни полицейских.

Вся работа следователя подчиняются единой цели — раскрытию совершенных преступлений. Основываясь на этой задаче и должностной инструкции, сотрудник следственного подразделения выполняет следующие обязанности:

• принимает заявление о совершенном преступлении;
• возбуждает уголовное дело в точном соответствии с установленной законом процедурой;
• выполняет следственные действия: опрашивает свидетелей, осматривает место преступления, собирает улики, анализирует собранные данные;
• выдвигает версии случившегося;
• определяет круг подозреваемых лиц и проводит их разработку;
• ищет доказательства вины;
• проводит допросы;
• работает с документальными свидетельствами и экспертизами;
• составляет отчеты о проведении расследования;
• передает информацию в судебные органы.

Следователь — это человек, который стоит во главе следственно-оперативной группы, направляет и координирует ее деятельность. Следователи осуществляют взаимодействие с другими специалистами (криминалистами, ревизорами, медиками) и организуют их деятельность. Работа следователя заключается в доказательстве вины подозреваемого или принятии решения о его невиновности. Этот специалист должен хорошо разбираться в правовом законодательстве РФ, при этом обладать всесторонними знаниями и навыками. Если, к примеру, юрисконсульт компании может разбираться только в гражданском, банковском или акционерном праве, то следователь должен обладать познаниями во всех областях.

Продуктивная деятельность невозможна без знаний психологии и логики. Случается так, что подозреваемые и свидетели дают противоречивые показания, путаются в описаниях, поэтому следователю приходится выстраивать цепочку рассуждений с целью выявления истины. Следователь должен обладать навыками эксперта-криминалиста с целью изъятия улик и сбора отпечатков.

Многие считают, что следователь – это исключительно мужская профессия. Но это не так: девушки, как и молодые люди, имеют все шансы стать хорошим следователем, если они обладают «чистой» биографией и необходимыми личными качествами. Для кандидата на должность важно отсутствие судимостей и психических заболеваний, а также хорошее здоровье.

Среди важнейших личных качеств, которые требуются в работе, выделяют:

• полный самоконтроль;
• эмоциональная устойчивость;
• умственная и психологическая собранность;
• эрудиция;
• внимательность;
• скрупулезность;
• терпеливость;
• навык общения с людьми;
• знание поведенческой психологии человека;
• способность быстро оценивать ситуацию и принимать мгновенные решения;
• аналитическое мышление, умение сопоставлять данные и делать на их основании выводы;
• выносливость умственная и физическая;
• готовность к ненормированной и тяжелой работе.

Следователь — это специалист обязательно с высшим юридическим образованием. Чтобы получить эту профессию, необходимо поступить на следственно-криминалистический факультет и успешно закончить обучение. В зависимости от полученной специальности и профилирующих предметов, следователь будет расследовать уголовные дела либо трудиться на ниве защиты авторского права и интеллектуальной собственности.

Нужно отметить, что окончание вуза отнюдь не означает, что проверка соответствия занимаемой должности на сдаче выпускных экзаменов закончится. Каждый год этот сотрудник должен непременно сдавать экзамены по стрельбе из огнестрельного оружия, рукопашной борьбе и ОФП (бег, подтягивания, а также отжимания). Поэтому в течение всего года следователь должен поддерживать себя в спортивной форме — иначе во время переэкзаменовки могут проявиться серьезные проблемы.

Если рассуждать о карьерной лестнице, то в госструктуре она имеет типовой вид:

• помощник следователя;
• следователь;
• старший следователь;
• следователь по особо важным делам;
• руководитель подразделения.

Дальнейшее карьерное продвижение предусматривает перевод на руководящие посты. Помимо того, в больших городах в наши дни повсеместно развивается частный сыск, потому любой следователь может при желании стать детективом. Чтобы работать в более спокойном режиме, следователь всегда может перейти в адвокатуру либо стать юристом предприятия. Квалифицированный специалист всегда найдет применение полученным знаниям и навыкам в государственной и частной сферах.